История

19 февраля 2005 года в городе Бишкек (Кыргызстан) состоялось заседание руководителей министерств, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В рамках этого мероприятия состоялась встреча руководителей Правительства Кыргызской Республики и Министерства экономического развития, промышленности и торговли с руководителями делегаций. По ходу встречи состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам экономического сотрудничества между государствами — членами ШОС, обсуждены предложения сторон по реализации крупных проектов в регионе Центральной Азии.

На этом заседании было рассмотрено также положение дел с созданием таких двух важных структур, как Фонд развития и Деловой совет ШОС.

25 октября 2005 года в столице России Москве состоялось Первое заседание Правления Делового Совета ШОС (ДС ШОС). На заседании были рассмотрены уставные документы, регламентирующие деятельность ДС ШОС для последующего утверждения на ежегодной Сессии ДС ШОС. Проведение первой Ежегодной Сессии ДС ШОС было намечено на первое полугодие 2006 года.

с 14 по 16 июня 2006 года в городе Шанхае (КНР) состоялись: Учредительная сессия Делового совета ШОС и Форум промышленников и предпринимателей государств-членов ШОС, приуроченные к пятилетию первого саммита ШОС.

Деловой совет ШОС создан в рамках Шанхайской организации сотрудничества 14 июня 2006 года в городе Шанхае (КНР) в целях содействия расширению экономического сотрудничества в рамках ШОС, налаживания прямых связей и диалога между деловыми и финансовыми кругами государств — членов ШОС, привлечения их к всестороннему деловому сотрудничеству в торгово-экономической и финансово-инвестиционной, научно-технической, энергетической, транспортной, коммуникационной, сельскохозяйственной и других областях. Первым Председателем правления Делового совета ШОС избран заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрий Федорович Мезенцев.

15 июня 2006 года был проведен Форум промышленников и предпринимателей государств — членов ШОС. В рамках Форума проведено пленарное заседание по теме "Раскрытие потенциала ШОС в сфере торгово-экономического сотрудничества, стимулирование развития экономического сотрудничества по регионам". Также были организованы два параллельных заседания по направлениям: улучшение инвестиционной среды, стимулирование торгово-экономического сотрудничества; расширение финансового сотрудничества.

29 июня 2006 года состоялось Второе заседание Правления ДС ШОС под председательством Перфильева Б.В., где он проинформировал об итогах поездки в город Шанхай и о ближайших мероприятиях Палаты.

Основные задачи и направления деятельности Делового совета

• Содействие развитию эффективного регионального сотрудничества государств — членов в торгово-экономической, кредитно-финансовой, научно-технической, энергетической, транспортно, телекоммуникационной, агропромышленной и других областях;

• реализация проектов в различных сферах экономики на территории государств — членов;

• оказание содействия в поиске источников финансирования партнеров и других форм участия;

• выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию условий для экономического сотрудничества в рамках ШОС;

• осуществление информационного обмена в интересах развития сотрудничества деловых и финансовых кругов государств — членов ШОС;

• разработка планов и программ сотрудничества деловых и финансовых кругов.

Высший орган

Высшим органом Делового совета является ежегодная Сессия, которая решает основные вопросы взаимоотношений с основными деловыми объединениями других государств. Заседания сессии ведет Председатель (руководитель) Национальной части ДС государства, председательствующего в ШОС в соответствующем году.

Основными задачами Ежегодной Сессии ШОС являются: рассмотрение подготовленного Секретариатом Делового совета (ДС) доклада к ежегодной Сессии ДС; обсуждение, стоящих перед деловым и финансовым сообществом государств — членов ШОС задач по оказанию содействия развитию торгово-экономического сотрудничества, обеспечению участия бизнеса в осуществлении экономических проектов; принятие Положений о Деловом совете государств — членов ШОС; утверждение представленных Правлением ДС регламентов Сессии, Правления, Секретариата; утверждение решения о создании постоянного Секретариата Делового совета, а также кандидатуры секретаря Делового совета.

Решения

Решения Сессии принимаются на основе консенсуса и носят обязательный характер для ДС. Председатель (Руководитель) Национальной части ДС ШОС избирается или назначается из числа членов Национальной части в соответствии с правилами и процедурами, установленными в каждом государстве-члене ШОС.

Правление

В состав Правления Делового совета входят по три представителя от каждой Национальной части ДС, а также Секретарь ДС. Правление ДС занимается, главным образом, внесением на утверждение Сессии проектов Положения о Деловом совете государств —членов ШОС, регламентов Сессии, Правления, Секретариата; обсуждением и решением вопросов текущей деятельности ДС выработкой мер по ее совершенствованию. Правление ДС проводит свои заседания 1 раз в год. Решения по всем вопросам принимаются без проведения голосования и считаются принятыми, если ни одна из национальных частей ДС не возразила против таких решений (консенсус). Председателем Правления ДС является Председатель Национальной части ДС государства, председательствующего в ШОС в данном году. Заместителем Председателя Правления является Председатель Национальной части государства, предшествующего в ШОС через год.

Секретариат Делового совета

• Изучает и обобщает поступившие от Секретариатов национальных частей предложения и материалы к повестке дня заседаний Правления, на их основе готовят предложения Правлению о предварительной повестке дня, сроках, месте проведения заседаний;

• готовит доклад к ежегодной сессии ДС;

• осуществляет контроль над реализацией решений Правления, ежегодной Сессии;

• по согласованию с национальными частями ДС организует выставки, конференции, семинары и другие мероприятия.



С 10 по 13 сентября 2006 года в Республике Узбекистан с официальным визитом пребыла делегация китайской национальной части ДС ШОС во главе с Чжан Юйцзином.

Данный визит был организован Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан совместно с китайской национальной частью ДС ШОС в целях дальнейшего расширения делового сотрудничества между предпринимателями стран- членов ШОС.

22 сентября, 2006 г. прошло заседание ДС ШОС на озере Байкал.

Накануне делегация ШОС приняла участие в четвертом Байкальском экономическом форуме, проходившем в Иркутске 18-21 сентября, в качестве его соорганизатора.

На заседании ДС ШОС обсудили вопросы сотрудничества стран-членов ШОС, в частности, в сфере здравоохранения.

В начале декабря 2006 года в Москве состоялась рабочая встреча председателей национальных частей ДС ШОС под председательством главы Правления ДС и заместителя Председателя Совета Федерации РФ Дмитрия Мезенцева.

Одной из приоритетных тем встречи было создание общественного института охраны здоровья на основе государственно-частного партнерства – идея, поддержанная всеми странами, входящими в состав ДС ШОС. Дмитрий Мезенцев сообщил, что министерства здравоохранения стран-членов ДС ШОС направили свои положительные ответы на предложение ДС и Минздравсоцразвития РФ.

В рамках проекта предложено обратить особое внимание на профилактику инфекционных заболеваний, что особенно актуально при высокой миграционной активности на пространстве стран, входящих в состав ДС ШОС.

Участники встречи отметили необходимость совершенствования правовой базы и создания единого информационного пространства. Прозвучали также практические предложения: организация телемедицины, создание единого банка данных медицинских лабораторных исследований, введение электронных карт здоровья граждан. Все эти проекты эффективнее и дешевле реализовывать вместе, используя потенциал всех стран ШОС, подчеркнул Д.Мезенцев.

10 июня 2007 года в рамках XI Петербургского международного экономического форума состоялось заседание ДС ШОС, которое провел заместитель председателя Совета Федерации, председатель правления ДС ШОС Дмитрий Мезенцев. В заседании приняли участие российский и китайский вице-премьеры, председатели национальной части ДС от стран-участниц ШОС.

Заседание ДС ШОС открылось выступлениями заместителя председателя правительства Российской Федерации Сергея Нарышкина и заместителя председателя Государственного совета Китайской Народной Республики У И.

С. Нарышкин подчеркнул, что члены Совета понимают свою важную роль в работе по таким социально важным направлениям, как развитие сотрудничества в области здравоохранения, науки, инновационных технологий.

Коллега российского вице-премьера из КНР госпожа У И подчеркнула, что за прошедшие годы были укреплены дружба и связи между членами ШОС, которые, по ее убеждению, пошли во благо социально-экономического развития государств. Значительно выросли товарооборот между странами, внутренний ВВП, повысилась инвестиционная активность, четче стали механизмы сотрудничества. Государства-члены ШОС демонстрируют уверенные темпы экономического развития, при этом все лучше используется потенциал для расширения сотрудничества в экономике, энергетике, транспорте и других областях.

Члены ДС на повестке заседания обсудили вопросы сферы здравоохранения, инфокоммуникаций и сотрудничество с Межбанковским объединением ШОС.

Приоритетным в этом перечне Дмитрий Мезенцев назвал вопрос о создании института охраны здоровья и социальной защиты на пространстве Шанхайской организации сотрудничества. В ходе обсуждения этот институт стали называть ШОЗ - Шанхайской организацией охраны здоровья. С докладами выступили Сергей Охотников, заместитель председателя правления ОАО "СОГАЗ", председатель Совета директоров ООО "ГАЗПРОММЕДСЕРВИС" и Олег Атьков, вице-президент ОАО "Российские железные дороги".

Выступление О.Атькова было посвящено опыту взаимодействия ОАО "РЖД" со странами СНГ и Китаем. С большим интересом собравшиеся узнали о передвижных клинико-диагностических центрах ОАО "Российские железные дороги". Такие составы могут работать всюду, где есть железная дорога, и за один день удается провести полное обследование 100-160 человек. Эти мобильные центры выезжали не только в российскую глубинку, но и в Белоруссию.

Во второй части заседания речь шла о развитии инфокоммуникаций на территории ШОС, некоторых аспектах транспортной логистики, о подготовке к подписанию соглашения с Межбанковским объединением ШОС, а также обсуждались текущие вопросы деятельности ДС. Перспективные направления совместной работы государств-членов Шанхайской организации сотрудничества были обсуждены 15 августа в Бишкеке на заседании ДС ШОС. Оно прошло под председательством главы правления ДС, заместителя председателя Совета Федерации Дмитрия Мезенцева. На нем, в частности, были рассмотрены первые итоги работы по созданию Шанхайской организации здравоохранения.

16 августа 2007 года в столице Киргизии Бишкеке в присутствии глав государств Шанхайской организации сотрудничества председатель Совета Межбанковского объединения (МБО) ШОС, глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев и председатель правления Делового совета ШОС, заместитель председателя Совета Федерации Дмитрий Мезенцев подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве. Этот документ позволит вывести на новый уровень сотрудничество двух структур на экономическом пространстве ШОС. Он предусматривает создание единой базы данных по инвестиционным проектам, обмен деловыми предложениями, координацию действий в информационной сфере, сотрудничество в области подготовки кадров и программ усовершенствования специалистов.